http://www.viata-libera.ro/politica-administratie/34338-galati-viata-libera-politic-administratie-primaria-electrocentrale-discutii-analize-preluare

BRANSARILE INDIVIDUALE

http://www.viata-libera.ro/economie/34395-viata-libera-galati-apa-canal-incearca-sa-reia-bransarile-individuale

http://www.viata-libera.ro/politica-administratie/33948-galati-viata-libera-politic-administratie-apaterm-faliment-serviciul-regional-termoficare-tecuci-sendreni-galati

DESPRE FURNIZORII DE UTILITATI

Acest blog este dedicat atat proprietarilor de apartamente cat si celor care au statutul de locatar din Municipiul Galati.

                  Prin intermediul lui mi-am propus sa incerc sa aduc la cunostinta proprietarilor un nou mod de administrare si totodata sa vin cu lamuriri privind fenomenele negative din cadrul asociatiilor de proprietari si sa incercam sa intelegem care sunt cu adevarat raporturile dintre noi si furnizorii de utilitati.

      Din luna ianuarie a acestui an am urmarit cu atentie toate articolele aparute in presa legate de Societatea APATERM SA si in mod speciale cele legate de institutia primarului.

      In Viata Libera din data de 7 septembrie a.c. Domnul Primar si-a asumat public o parte din vina pentru situatia in care se afla in prezent aceasta societate. http://www.viata-libera.ro/articol-Vinovatii_pentru_situatia_Apaterm_2.html

      Iar in articolul din 6 septembrie privind reducerile de personal se afirma ca 27 de persoane din cadrul acestei societati, care se ocupau cu relatia cu blocurile ANL vor fi transferate catre Primarie.

http://www.viata-libera.ro/articol-Apaterm_la_momentul_adevarului_2.html

Stiati ca....

 Prin Dispozitia nr. 685/28.01.2009 a Primarului Municipiului Galati, a fost infiintat Departamentul de administrare Asociatii de locatari/ proprietari in cadrul Societatii APARTERM in septembrie 2010?  

SC Apaterm SA Galati este o societate de forma juridica romana pe ACTIUNI, de intres public, este o societate comerciala cu capital integral de stat, avand ca unic actionar Consiliul Local al Municipiului Galati iar scopul societatii este realizarea si asigurarea serviciilor publice de alimentare cu apa calda menajera, termoficare si reparatii la instalatiile aferente.

Cred ca este suficient daca citez ART. 22 din Legea 230/2007 care prevede urmatoarele:

(3) Pentru a fi autorizate de catre autoritatile administratiei publice locale pentru activitatea de administrare, persoanele juridice specializate trebuie sa îndeplineasca urmatoarele conditii:

a) sa aiba ca obiect de activitate numai domeniul asociatiilor de proprietari ori ca activitate principala administrarea imobilelor pe baza de tarife sau contract;

b) sa aiba angajate persoane atestate în conditiile prezentelor norme metodologice;

c) sa dovedeasca ca au bonitate financiara.

Avand in vedere prevederile legale precum si propria prezentare a SC Apaterm se poate constata fara nici o problema ilegalitatea actiunii intreprinse de aceasta precum si de catre autoritatea administrativ locala care a emis dispozitia pentru ca aceasta sa efectueze oferta de administrare catre proprietari, incalcand prevederile art. 22 din Legea 230.

Astfel in 2010 printr-o dispozitie cativa angajati din cadrul Primariei au trecut la SC APATERM SA iar in 2011 revin din nou in cadrul Primariei. Cred ca locatarii din blocurile ANL sunt extrem de incantati.

Cum este posibil ca o societate pe actiuni, repet statul unic actionar sa fie in masura sa administreze un domeniu privat in interesul proprietarilor?

In marea majoritate a tarilor europene in tranzitie firmele municipale de intretinere si-au incetat implicarea in activitatea de administrare a imobilelor, principalul lor rol ramanand acela dde furnizare servicii de reparatii, etc.

O astfel de preluare de administrare a asociatilor este abuziva si prezinta multe aspecte ascunse deoarece in conditiile in care statul ia masuri de reducere a cheltuielilor salariale, respectiv reducerea personalului din sectorul bugetar nu vad cum o astfel de societate poate asigura atatea gratuitati. Totodata este stiut faptul ca o munca prestata cu titlu onorific (si mai ales pentru stat) nu va fi de cea mai buna calitate (nu se spune nimic despre cat ne vor costa „atentiile”). In ceea ce priveste discount, facilitati, si materiale la cele mai mici preturi avand in vedere ca prin organizare de licitatii de cele mai multe ori se cumpara materiale slab calitativ .

In ceea  ce priveste tarifele de administrare practicate de SC APATERM, in conditiile in care oferta lor pentru multe servicii este onorifica se poate totusi constata ca exista diferente majore in raport cu tarifele aplicate de catre asociatiile de proprietari in regim propriu si promit ca am sa abordez acest subiect intr-un alt articol.

Iar masurile privind eliminarea si corectare aspectelor ce duc la suspiciuni create de amplasarea necorespunzatoare a contoarelor divizionare de apartament, a eventualelor posibilitati de a frauda la consumul de apa rece/calda prin mijloace ilegale este tot o masura inutila si abuziva.

            Acest control intra in primul rand in atributiile administratorilor si ei sunt primii care au ca obligatie sa verifice corectitudinea proprietarilor si sa nu creeze disesiuni intre acestia.

In ceea ce priveste oferta societatii privind nominalizarea unui salariat al societatii Apaterm in functia de administrator de imobil prin care se elimina starea de confuzie asupra gestionarii fondurilor banesti incasate de la locatari, proprietari, membrii ai asociatiei, pe fondul unei maxime seriozitati si transparenta intre activitatea de incasare si platile efectuate de furnizori incalca prevederile Legii nr. 230 privind modul de desemnare a administratorului si au uitat sa specifice comisionul care se incaseaza pentru activitatea de administrare.

            Faptul ca in functia de conducere a Departamentului a fost pusa o persoana a carei pregatire este ce de economist este foarte clar scopul societatii, nu cred ca trebuie sa-l mai mentionez. Nu contest profesionalismul doamnei economist dar o administrare si gestionare corecta a unui bun patrimonial nu va fi efectuata niciodata de un economist. Administrarea si gestionarea patrimoniului (respectiv a unui imobil) reprezinta un ansamblu de cunostinte din cele trei domenii : juridice, economice si nu in utlimul rand administrativ-tehnice.

Mai sunt multe de spus dar va las pe dumneavoastra sa faceti comentariile de rigoare.

Propun ca fiecare articol pe care il voi prezenta sa-l finalizez cu o intrebare:

            “DE CE TREBUIE SA PLATIM PIERDERILE DIN RETEAUA DE DISTRIBUTIE”

Apa rece, apa calda, energia termica, asa cum si gazul si energia electrica trebuiesc privite ca orice alt produs care are rolul de a asigura un nivel de trai civilizat in comunitatile urbane. Ele sunt la fel de necesare asa cum sunt si produsele alimentare. Si totusi exista o diferenta majora intre ele deorece niciodata nu am fost obligati sa platim pierderile de gaze, energie electrica su pierderile de produse alimentare ale furnizorilor datorita fenomenului de expirare sau alterare.

CONDREA NARCISA GERSINA

LIGA HABITAT

• Noutati

La inceputul lunii august, a fost republicata in Monitorul Oficial nr. 543/2012 Legea 193 2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între profesionişti şi consumatori

Prin consumator se înţelege orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociaţii, care, în temeiul unui contract care intră sub incidenţa prezentei legi, acţionează în scopuri din afara activităţii sale comerciale, industriale sau de producţie, artizanale ori liberale.
Prin profesionist se înţelege orice persoană fizică sau juridică autorizată, care, în temeiul unui contract, acţionează în cadrul activităţii sale comerciale, industriale sau de producţie, artizanale ori liberale, precum şi orice persoană care acţionează în acelaşi scop în numele sau pe seama acesteia.
Orice contract încheiat între profesionişti şi consumatori pentru vânzarea de bunuri sau prestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fără echivoc, pentru înţelegerea cărora nu sunt necesare cunoştinţe de specialitate.
În caz de dubiu asupra interpretării unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate în favoarea consumatorului.
Se interzice profesioniştilor stipularea de clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.
O clauză contractuală care nu a fost negociată direct cu consumatorul va fi considerată abuzivă dacă, prin ea însăşi sau împreună cu alte prevederi din contract, creează, în detrimentul consumatorului şi contrar cerinţelor bunei-credinţe, un dezechilibru semnificativ între drepturile şi obligaţiile părţilor.
O clauză contractuală va fi considerată ca nefiind negociată direct cu consumatorul dacă aceasta a fost stabilită fără a da posibilitate consumatorului să influenţeze natura ei, cum ar fi contractele standard preformulate sau condiţiile generale de vânzare practicate de comercianţi pe piaţa produsului sau serviciului respectiv.
Faptul că anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost negociată direct cu consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor prezentei legi pentru restul contractului, în cazul în care o evaluare globală a contractului evidenţiază că acesta a fost prestabilit unilateral de profesionist. Dacă un profesionist pretinde că o clauză standard preformulată a fost negociată direct cu consumatorul, este de datoria lui să prezinte probe în acest sens.
În cazul contractelor standard preformulate, profesionistul are obligaţia să remită, la cerere, oricărei persoane interesate un exemplar din contractul pe care îl propune.
Lista cuprinzând clauzele considerate ca fiind abuzive conform prevederilor Legii 193:

• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului de a modifica unilateral clauzele contractului, fără a avea un motiv întemeiat care să fie precizat în contract.
• prevederi contractuale care obligă consumatorul să se supună unor condiţii contractuale despre care nu a avut posibilitatea reală să ia cunoştinţă la data semnării contractului;
• prevederi contractuale care obligă consumatorul să îşi îndeplinească obligaţiile contractuale, chiar şi în situaţiile în care profesionistul nu şi le-a îndeplinit pe ale sale;
• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului să prelungească automat un contract încheiat pentru o perioadă determinată, prin acordul tacit al consumatorului, dacă perioada-limită la care acesta putea să îşi exprime opţiunea a fost insuficientă;
• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului să modifice unilateral, fără acordul consumatorului, clauzele privind caracteristicile produselor şi serviciilor care urmează să fie furnizate sau termenul de livrare a unui produs ori termenul de executare a unui serviciu;
• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului să constate unilateral conformitatea produselor şi serviciilor furnizate cu prevederile contractuale;
• prevederi contractuale care dau dreptul exclusiv profesionistului să interpreteze clauzele contractuale;
• prevederi contractuale care restrâng sau anulează dreptul consumatorului să pretindă despăgubiri în cazurile în care profesionistul nu îşi îndeplineşte obligaţiile contractuale;
• prevederi contractuale care obligă consumatorul la plata unor sume disproporţionat de mari în cazul neîndeplinirii obligaţiilor contractuale de către acesta, comparativ cu pagubele suferite de profesionist;
• prevederi contractuale care exclud sau limitează răspunderea legală a profesionistului în cazul vătămării sau decesului consumatorului, ca rezultat al unei acţiuni sau omisiuni a profesionistului privind utilizarea produselor şi serviciilor;
• prevederi contractuale care exclud dreptul consumatorului de a întreprinde o acţiune legală sau de a exercita un alt remediu legal, solicitându-i în acelaşi timp rezolvarea disputelor în special prin arbitraj;
• prevederi contractuale care permit în mod nejustificat impunerea unor restricţii în administrarea probelor evidente de care dispune consumatorul sau solicitarea unor probe care, potrivit legii, fac obiectul unei alte părţi din contract;
• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului să transfere obligaţiile contractuale unei terţe persoane - agent, mandatar etc. -, fără acordul consumatorului, dacă acest transfer serveşte la reducerea garanţiilor sau a altor răspunderi faţă de consumator;
• prevederi contractuale care interzic consumatorului să compenseze o datorie către profesionist cu o creanţă pe care el ar avea-o asupra profesionistului;
• prevederi contractuale care prevăd că preţul produselor este determinat la momentul livrării sau permit vânzătorilor de produse ori furnizorilor de servicii dreptul de a creşte preţurile, fără ca, în ambele cazuri, să acorde consumatorului dreptul de a anula contractul în cazul în care preţul final este prea mare în raport cu preţul convenit la momentul încheierii contractului. Aceste prevederi nu se opun clauzelor de indexare a preţurilor, atât timp cât sunt legale, cu condiţia ca metoda prin care preţurile variază să fie descrisă în mod explicit;
• prevederi contractuale care permit profesionistului obţinerea unor sume de bani de la consumator, în cazul neexecutării sau finalizării contractului de către acesta din urmă, fără a prevedea existenţa compensaţiilor în sumă echivalentă şi pentru consumator, în cazul neexecutării contractului de către profesionist;
• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului să anuleze contractul în mod unilateral, fără să prevadă acelaşi drept şi pentru consumator;
• prevederi contractuale care dau dreptul profesionistului să înceteze contractul încheiat pentru o durată nedeterminată fără o notificare prealabilă rezonabilă, cu excepţia unor motive întemeiate.

Clauzele abuzive cuprinse în contract şi constatate fie personal, fie prin intermediul organelor abilitate prin lege nu vor produce efecte asupra consumatorului, iar contractul se va derula în continuare, cu acordul consumatorului, numai dacă după eliminarea acestora mai poate continua.
În măsura în care contractul nu îşi mai poate produce efectele după înlăturarea clauzelor considerate abuzive, consumatorul este îndreptăţit să ceară rezilierea contractului, putând solicita, după caz, şi daune-interese.
Controlul respectării dispoziţiilor Legii 193 2012 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între profesionişti şi consumatori se face de reprezentanţii împuterniciţi ai Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, precum şi de specialişti autorizaţi ai altor organe ale administraţiei publice, potrivit competenţelor.
Profesioniştii au obligaţia de a prezenta organelor de control, în original, contractele încheiate cu consumatorii.
În cazul în care constată utilizarea unor contracte de adeziune care conţin clauze abuzive, organele de control vor sesiza tribunalul de la domiciliul sau, după caz, sediul profesionistului, solicitând obligarea acestuia să modifice contractele aflate în curs de executare, prin eliminarea clauzelor abuzive.
Dispoziţiile de mai sus nu aduc atingere dreptului consumatorului căruia i se opune un contract de adeziune ce conţine clauze abuzive de a invoca nulitatea clauzei pe cale de acţiune ori pe cale de excepţie.
Instanţa, în cazul în care constată existenţa clauzelor abuzive în contract, obligă profesionistul să modifice toate contractele de adeziune în curs de executare, precum şi să elimine clauzele abuzive din contractele preformulate, destinate a fi utilizate în cadrul activităţii profesionale.
Consumatorii prejudiciaţi prin contracte încheiate cu încălcarea prevederilor prezentei legi au dreptul de a se adresa organelor judecătoreşti în conformitate cu prevederile Codului civil şi ale Codului de procedură civilă.
Constituie contravenţie, în măsura în care fapta nu este săvârşită în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerată infracţiune, stipularea de clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii şi se sancţionează cu amendă de la 200 lei la 1.000 lei.
Legea 193 2012 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între profesionişti şi consumatori transpune prevederile Directivei Consiliului 93/13/CEE din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L 95 din 21 aprilie 1993.
http://www.habitaturban.ro/

Un nou proiect de lege a asociaţiilor de locatari: Deciziile importante din bloc pot fi luate doar cu acordul a cel puţin două treimi dintre locatari

de Maria MANOLIU Postat la: 06.11.2011 18:20 Ultima actualizare: 06.11.2011 18:24

• 
  
• 
  

 Un nou proiect de lege a asociaţiilor de locatari: Deciziile importante din bloc pot fi luate doar cu acordul a cel puţin două treimi dintre locatari FOTO: Mediafax/Bogdan Maran

Liga Asociaţiilor de Proprietari Habitat propune o nouă lege după care să funcţioneze asociaţiile de proprietari. Liga a iniţiat un proiect de lege privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, act normativ care urmează să fie lansat în dezbatere publică. După perioada de consultare a asociaţiilor de proprietari, proiectul legii va fi trimis Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Dezvoltării şi Parlamentului.
 Printre modificările aduse, faţă de forma actuală, se numără atât faptul că toate deciziile importante vor trebui să fie luate cu aprobarea a cel puţin două treimi dintre locatari, cât şi faptul că asociaţiile de locatari nu vor mai fi subordonate primăriilor.
Faţă de actuală Lege 230/ 2007 privind organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, proiectul de act normativ iniţiat de Liga Asociaţiilor de Proprietari Habitat aduce câteva modificări. Pe lângă explicarea termenilor de condominiu, proprietate individuală sau unitate de proprietate, în proiectul de lege au fost enumerate toate părţile comune care nu pot fi încluse în proprietea individuală.
 Astfel, sunt considerate a fi părţi comune "fundaţia imobilului, terenul pe care acesta a fost construit, clădirea propriu-zisă, căile de acces, scările, casa scărilor, coridoarele, pereţii perimetrali şi despărţitori dintre proprietăţi, subsolul, coşul de fum, instalaţiile de încălzire, apă, canalizare, branşamentele de gaze, tubulatura de evacuare a gunoiului, ghena, structura de rezistenţă, faţadele, acoperişul sau teresele". Se instituie, de asemenea, obligativitatea consolidării de urgenţă a imobilelor afectate de cutremure şi se interzice intervenţia individuală în astfel de cazuri.
 Tot la capitolul obligaţii, proiectul de lege prevede "că la dobândirea unei noi proprietăţi, noul proprietar este obligat să depună la asociaţie copie după actul de proprietate". Primăriile şi prefecturile vor şi ele obligate "să elibereze titluri de proprietate pe teren conform Legii 18/1991, fără alte formalităţi, în baza cererii şi a copiei după titlul de proprietate acordat la cumpărarea apartamentului".
Mihai Mereuţă : "O lege care va sparge găştile din blocuri"
 Legea iniţiată de Liga Habitat va conţine orientativ un statut al asociaţiei de proprietari, un acord de asociere, un regulament pentru locatarii imobilelor şi, tot orientativ, un conţinut minim al registrelor contabile şi al proceselor verbale ale adunării generale.
Preşedintele Ligii Asociaţiilor de Proprietari Habitat, Mihai Mereuţă a declarat pentru gândul că va fi "o lege care va sparge găştile din blocuri. Prin statut va fi obligatoriu ca toate hotărârile importante să se ia cu două treimi. Chiar dacă oamenii nu vin la şedinţe va fi obligatoriu ca semnăturile să se ia pe bază de tabel. Acum sunt o mână de oameni care împreună cu <gaşca> hotărâsc ce se întâmplă cu banii proprietarilor. Prin acestă lege intenţionăm să scoatem asociaţiile de proprietari de sub autoritatea primăriilor, care au transformat preşedinţii şi administratorii în agenţi electorali. O altă mofificare constă în faptul că administratorii nu vor mai trebui atestaţi de primării. Aceştia doar trebuie să urmeze nişte cursuri de calificare. Este o lege, iniţiată de filiala noastră din Timişoara, care are ca principii exercitarea dreptului la liberă asociere, interesul general al proprietarilor, independenţa asociaţiilor, reducerea birocraţiei, stoparea tendinţelor de împărţire a asociaţiilor pe criterii politice şi folosirea lor de către diverse partide politice şi primării".
Liga Asociaţiilor de Proprietari Habitat a fost înfiinţată în 1991 şi are în componenţă 15.000 de asociaţii de proprietari din 31 de judeţe. Liga Habitat are încheiate parteneriate cu Prefectura Bucureşti, Poliţia Naţională şi cea Locală, cu Institututul Naţional de Administraţie şi cu Ministerul Dezvoltării.

Intră în comunitatea Facebook Gândul, locul unde ziarul vorbeşte cu tine

Legea asociaţiilor, neconstituţională?

Actualitate - Maria CERNĂTESCU
(citeste alte articole de acelasi autor »)

Versiunea pentru tiparire

Marimea textului:

Legea asociaţiilor de proprietari nr. 230/2011 trebuie să fie modificată, cel puţin în privinţa articolului 26, deoarece Curtea Constituţională a hotărât (Decizia nr. 670/2011) că sintagma „de la adoptarea acesteia“, cuprinsă în respectivul articol din lege, este neconstituţională.
În mare, în lege se prevede ca proprietarii care sunt nemulţumiţi de o hotărâre luată în cadrul Adunării Generale să o conteste în justiţie în termen de 45 de zile de la adoptarea acesteia. Adică, termenul în care poate fi atacată hotărârea Adunării Generale a proprietarilor curge la fel atât pentru proprietarii care nu sunt membri ai asociaţiei, cât şi pentru membrii ei. Astfel, nişte proprietari noi, care îşi achiziţionează apartament într-o asociaţie şi nu cunosc deciziile Adunării nu mai pot ataca în instanţă prevederile pe care le consideră injuste, căci termenul de 45 de zile pentru ei este pierdut. În aceeaşi situaţie se găsesc şi locatarii care sunt plecaţi din ţară sau din localitate şi află la întoarcere de hotărârile adoptate la nivel de asociaţie. Pornind de la această premisă, Curtea a constatat că art. 26 din Legea nr. 230/2007 aduce atingere dreptului persoanelor interesate de a accede efectiv la justiţie.
În aceste condiţii, Curtea apreciază că proprietarii care nu au avut cunoştinţă de Adunarea Generală a Asociaţiei de proprietari şi nici de faptul că s-a adoptat o hotărâre a acesteia, prin care au fost afectaţi, se pot afla în situaţia de a nu putea contesta hotărârea în termenul prevăzut de norma legală criticată.
„Nu cunosc această decizie. În acest caz, legea trebuie modificată, în fapt, acest articol. Prin urmare, proprietarii vor avea un termen mult mai mare la îndemână ca să conteste anumite decizii care li se par injuste la nivelul asociaţiei din care face parte“, este de părere Dan Remus, preşedintele UJALP.

ESTE SAU NU FORMA ASOCIATIVA CEA MAI BUNA VARIANTA PENTRU ADMINISTRARE

Cu permisiunea dumneavoastra si a tuturor celor care sunt specialisti pe acest domeniu, sa fac o analiza proprie asupra sistemului de administrare a imobilelor cu locuinte tip condominium.

In cei doi ani de cand efectuez acest studiu, atat legislativ cat si ca eficienta aplicativa, pe langa micile lacune legislative in permanenta am fost agasata de urmatoarea intrebare:

“ESTE SAU NU FORMA ASOCIATIVA CEA MAI BUNA VARIANTA PENTRU ADMINISTRARE?”

Desi din anii 1990, cand am devenit proprietari ai locuintelor tip condominium au aparut multe modificari, constat ca aproape toti am ramas prinsi in capcanele vechiului sistem de administrare dia anilor '70-'80.

Din 1996 pana in 2007 am functionat in baza Legii locuintelor nr. 114 care prevedea in “CAPITOLUL IV Administrarea clădirilor de locuit, Art. 34. - Clădirile de locuit pot fi date de proprietar în administrarea unor persoane fizice sau juridice, asociaţii, servicii publice sau agenţi economici specializaţi, după caz. si Art. 35. - În clădirile de locuit cu mai multe locuinţe, proprietarul răspunde de asigurarea condiţiilor de funcţionare normală a locuinţei aflate în proprietate exclusivă şi a spaţiilor aflate în proprietate indiviză. În acest scop, proprietarii se vor constitui în asociaţii cu personalitate juridică. Modul de înfiinţare, organizare şi funcţionare a asociaţiilor de proprietari se reglementează potrivit regulamentului cadru cuprins în anexa nr. 2 la prezenta lege. “

Poate nu reusesc sa inteleg prea bine, dar odata legiutorul imi spune ca pot da in administrare, ceea ce-mi permite sa aleg varianta cea mai eficienta, iar in articolul urmator imi impune constituirea in forma asociativa, reglementat in completare in Anexa 2 cu caracter obligativ.

In anul 2007 apare LEGE Nr. 230 din 6 iulie 2007privind înfiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari citez “ART. 2 În conditiile art. 1, datorita starii de indiviziune fortata, proprietarii au obligatia sa ia masuri cu privire la drepturile si obligatiile comune ce le revin tuturor asupra proprietatii comune. În acest scop, proprietarii se pot asocia în asociatii de proprietari cu personalitate juridica.”

Este drept ca reglementarile prevazute in Legea 114 erau incomplete si era nevoie de o lege care sa reglementeze forma de organizare.

Conform teoriei generale a dreptului avem de a face cu o norma juridica cu caracter de organizare si totodata cu un caracter permisiv.

“Norma organizatorica – fundamenteaza cadrul de functionare al institutie si celorlalte organisme sociale, modul de infiintare, scopul, competenta, relatiile in sistem” - dar nu ne obliga sa alegem in mod expres aceasta forma.

“Normele permisive sunt considerate a fi acelea care nu impun o anumita conduita, ci permit subiectelor de drept sa-si aleaga singure conduita. Ele se caracterizeaza de regula, prin aceea ca confera cuiva dreptul de a actiona unilateral, deci neconditionat de vointa altei persoane (vointa statului)”¹

Astfel, atunci cand legiutorul a decis sa abroge o parte din dispozitiile Legii locuintelor nr. 114 si sa adopte Legea 230 - a asociatiilor de proprietari trebuia sa reglementeze si celelalte forme de adminsitrare, oferind astfel proprietarilor posibilitatea de a alege varianta cea mai optima. Nu pot sa nu trag concluzia ca adoptarea Legii 230 a determinat satisfacerea unui grup de interese.

Constat astfel ca intentionat au fost lasate sa dispara celelalte forma de organizare, respectiv:

- servicii publice

- agenti economici specializati

- persoane fizice

- persoane juridice

Insa, din ultimii 7 ani cei care au fost destepti si au sesizat imediat oportunitatile au inceput sa iasa pe piata economica cu astfel de servicii, respectiv:

- servicii de administrare private – organizate de  economisti, juristi etc

- servicii de administrare oferite de regiile autonome

Daca, este sa ne uitam pe ofertele lor de produse si servicii, teoretic par extrem de profesionalisti si bine documentati insa in practica marea majoritate sunt un dezastru. HABAR NU AU CE INSEAMNA ADMINISTRARE PATRIMONIALA. Spun acest lucru deoarece le-am studiat foarte bine ofertele si nu au facut decat sa aplice principiile instituite in Legea 230 si respectiv normele metodologice.

Constat ca m-am abatut putin de la subiectul initial, astfel ca am sa revin din nou la intrebarea:

“ESTE SAU NU FORMA ASOCIATIVA CEA MAI BUNA VARIANTA PENTRU ADMINISTRARE?”

si totodata am sa ridic urmatoarea intrebare:

“NE SANCTIONEAZA CINEVA DACA NU ALEGEM SA FIM CONSTITUITI IN FORMA ASOCIATIVA SI APELAM LA ALT FEL DE SISTEM DE ADMINISTRARE?”

Asociatia in principiu este o structura democratica, o organizatie deschisa, care este condusa pe baza hotararilor Adunarii generale comparativ cu forma de organizare a unei fundatii, care are o structura nedemocratica. Atfel spus, asociatia este o structura cu usile larg deschise, dar totodata prezinta si riscul cel mai mare de pierdere a controlului asupra activitatilor desfasurate. Si acest lucru cred ca deja este vizibil in cadrul tuturor asociatilor de proprietari din tara. Ba mai mult se mai poate constata ca in marea lor majoritate, PRESEDINTI SI ADMINISTRATORII fac legea.

Unul din primii oameni care au militat pentru constituirea in forma asociativa, si a carei activitate este cea mai vizibila este domnul Radu Opainea, F.A.P.R. si a carui punct de vedere toata lumea l-a luat de bun.

In incheiere, va rog, sa analizati putin, cu discernamant, si va gasiti singuri raspunsul la aceste intrebari.

Poate e momentul, sa nu mai luam “de bune” tot ce ni se spune, si inainte de a decide asupra unei probleme sa ne punem singuri intrebari si a analizam asupra legalitati, oportunitati si apararea drepturilor conferite.

1A se vedea sursele de internet privind Teoria generala a dreptului

CONTACT

Avand in vedere ca tot mai multe persoane solicita sprijin si consiliere, am creat un nou cont de e-mail, imobilea@yahoo.ro pentru sesizari si reamintesc telefoanele de contact 0744318959, 0731130761.

Ce paşi trebuiesc urmaţi de asociaţia de proprietari?

1.Convocarea adunării generale a proprietarilor,prin afişarea la avizierul asociaţiei a înştiinţării primite de la coordonatorul local şi a contractului de mandat. 2.Aprobarea de către adunarea generală a înscrierii blocului în programul local. Decizia se ia cu majoritate de voturi din partea proprietarilor. 3.Semnarea, de către preşedintele asociaţiei, a contractului de mandat şi solicitarea înscrierii blocului în programul local. 4.Afişarea la avizierul asociaţiei a indicatorilor tehnico-economici ai lucrării de intervenţie şi a actului adiţional al contractului. Pe baza acestor indicatori se va stabili cota de participare a fiecărui proprietar la fondul de reparaţii. 5.Transmiterea, în cel mult 30 de zile lucrătoare de la primirea notificării, a actului adiţional semnat şi a hotărârii adunării generale a proprietarilor. Netransmiterea acestor documente duce la rezilierea contractului de mandat încheiat de coordonatorul local cu asociaţia de proprietari. 6.Constituirea fondului de reparaţii de către preşedintele asociaţiei de proprietari. 7.Asigurarea măsurilor organizatorice pentru continuarea lucrărilor conform graficului de execuţie stabilit. 8.Participarea la recepţia lucrărilor de intervenţie, la invitaţia coordonatorului local. 9.Participarea, alături de coodonatorul local, la recepţia finală a lucrărilor, organizată după expirarea perioadei de bună execuţie (3 ani).